融入呼包乌联通晋陕宁奋力实现鄂尔多斯交通运输高质量发展新跨越-欧洲杯买球app官方网站

   鄂尔多斯地处内蒙古自治区西南部，东、南、西与晋、陕、宁接壤；东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市，包头市、巴彦淖尔市、乌海市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。2020年11月，随着内蒙古重点公路建设项目——g65包茂高速公路包头至东胜（康巴什）段改扩建工程全幅正式通车，实现了呼包鄂三市间全程八车道通行的路网布局，进一步推进呼包鄂榆经济区和“呼包鄂城市群”发展。12月29日，省道31线大饭铺至龙口（蒙晋界）段高速公路开通，进一步完善了蒙晋高速路网，促进晋陕蒙黄河流域协同发展。展望2021年，我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，咬定目标，聚力攻坚克难，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。 

 

　　党建赋能 推动交通运输各项工作高质量发展 

 

　　在交通运输各项工作中，抓好党建工作是基本功，我们深入推进党建“六个一”工程，以高质量党建引领和推动交通运输高质量发展。把握一条主线，推动持续兴起党的十九大精神学习热潮，贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神。坚持抓在日常、融入经常，开展交通运输服务年建设，将学习成果体现在推动交通运输工作再上新台阶上，用“做”的力度检验“学”的深度。完善一套党支部规范化制度，推出一批党建品牌。打造具有交通特色的“最强支部”，高度重视党建实体阵地和网络阵地，切实加强党建示范点建设。开展一系列特色活动，抓好一批具体工作，打造一批亮点工作。发挥示范引领作用，汇聚向上向善力量。近年来，全市交通运输系统共有36个集体、67名个人获国家、自治区、市级表彰奖励，点亮一盏灯，照亮一大片，先进典型的示范引领作用持续凸显，同向同行的良好工作氛围正在形成。 

 

　　持续加大投资，推进交通基础设施互联互通。 

 

　　“十三五”时期是鄂尔多斯交通运输基础设施发展的黄金时期，各领域发展取得阶段性成效。五年累计完成公路基础设施投资480亿元，新增公路里程5112.5公里，是“十二五”期间新增公路里程的2.2倍，公路总里程达到24500公里，建设里程、建设投资在全区12个盟市中继续稳居第一。s26鄂前旗敖勒召其至东道梁（蒙宁界）高速公路通车运行，打通了我市直通宁夏的第一条高速公路；s24准旗大路至杭锦旗巴拉贡这一条全市里程最长的“一改高”项目正式联网通车，助推沿黄经济带蓬勃发展，实现了我市与自治区中西部高速公路网络的互联互通；g65包茂高速“四改八”主线通车运行，提升了“呼包鄂”三市的通行能力；g242临河黄河大桥至鄂旗公其日嘎、s215杭锦旗独贵塔拉至锡尼、s316达旗中和西至杭锦旗巴拉贡，3条总投资超40亿元的新穿沙公路在杭锦大地上同时通车，为全市城乡经济协调快速发展提供了有力支撑。目前，已形成了以东阿康为中心，以包茂、荣乌、109国道和沿黄高等级公路为主骨架，县乡村公路之间干支结合的公路运输网络，进一步激活了我市经济发展的大动脉。 

 

　　“十四五”综合交通运输发展规划进入了新时代，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年规划，也是全面推进交通强国建设的第一个五年规划。目前，全市“八横十五纵一环四十二出口”已初具规模，按照市委、政府提出的“提等升级、完善路网、打通断头路”要求，将实施亿元以上项目21个。重点打造高速公路网待贯通路段，加快打通国省干线瓶颈路、断头路建设。新开工实施s26纳日松至龙口高速公路等一批公路建设项目。以打造现代化、信息化公路交通网络为目标，以“连接大动脉，打通物流道，畅通乡村路”为着力点，形成“融入呼包乌，辐射晋陕宁”，干支结合、内畅外联的综合交通运输网络。到“十四五”末计划完成交通基础设施建设投资600亿元，较“十三五”增长25%。全市公路通车里程突破28000公里（其中高速公路通车里程达到1500公里，一级公路通车里程达到1800公里），形成“八横十五纵一环四十二出口”的公路网络新格局，使我市在区域交通运输格局中的枢纽地位明显提升。 

 

　　聚焦“六稳”“六保”任务，毫不松懈织密疫情防控网 

 

　　年初交通运输部启动做好疫情联防联控工作的应急响应后，鄂尔多斯市交通部门第一时间建立了联勤联动保畅机制，一盘棋抓统筹。在全市47条收费公路上，设置60个防疫检测堵卡点，在全市各公路收费站，开辟疫情处置人员、防治药品和器械等物资的绿色通道。实行应急运输车辆通行证管理制度，为需跨省运输保障车辆颁发交通运输部的全国应急运输通行证；为方便与周边盟市的物资运输，联合市公安局累计发放全国货运车辆通行证3179张、市内通行证13271张，对持有车辆严格按照“三不一优先”原则，保障疫情防控物资和人员优先通行，真正对运输物资的车辆做到了一次检测，全程放行。疫情防控以来，不断根据资源运输需求，及时开通连通呼和浩特市方向的壕托线、喇嘛湾黄河大桥，连通包头市方向的德萨线、德胜泰黄河大桥等4条公路，发放近3000张定向通行证，为做好全市煤矿复工复产和周边盟市煤炭供应，提供便利的公路运输保障。 

 

　　扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，努力克服新冠肺炎带来的不利影响，全面加强道路运输管理，做好道路隐患排查整改和应急保障工作，打通煤炭供应绿色通道，确保煤炭运输道路交通畅通有序。在疫情防控常态化形势下，今冬疫情防控，春节假期是重要节点。在疫情防控常态化形势下，明年春运任务更重、压力更大，会同有关部门就春运期间交通运输疫情防控、安全生产、便民服务等工作进行了具体安排部署。以“统、防、控、备、演、责”六字诀为抓手，聚焦交通行业重点部位、重点环节，以点线面齐步走方式，统筹疫病防控，加强联防联控，坚决防止疫情通过交通运输工具传播扩散，全力巩固疫情防控成果，筑牢秋冬疫情防控防线。 

 

　　制定《鄂尔多斯市道路运输从业人员应检尽检工作方案》，坚持预防为主，落实“四早”措施，做好重点人群应检尽检工作，保障人民群众身体健康和生命财产安全。目前统计出我市道路运输行业应检尽检重点人群共2813人，其中公交从业人员1414人，客运车辆从业人员953人，客运站从业人员367人，行业部门客运站管理人员79人。道路运输行业应检尽检重点人群(包括公交、长途客运车辆、客运站从业人员及客运站管理人员)的从业人员每个旗区各行业每周分别抽取20人进行核酸检测。我市各旗区道路运输行业应检尽检每周检测人数分别约为80人。同时，完成了东胜区2508名出租汽车驾驶员的核酸检测工作。 

 

　　结合疫情防控总体需求和后期物资轮换，制定科学合理的储备标准。重点抓好“及时发现、快速处置、精准防控、有效救治、有力保障”五个关键环节，做好疫情防控物资储备，随时做好迎战准备。定期梳理汇总单位物资储备信息，掌握单位防控物资和应急物资储备存量、调拨、分配等情况。同时，严格执行物资保障相关制度，对物资的出入库进行管理，严防防控物资流失、浪费。 

 

　　“四好农村路”建设成为实现精准扶贫脱贫“先手棋” 

 

　　脱贫致富靠发展，发展先行是交通。随着交通脱贫攻坚持续推进，一条条便民惠民的交通要道为全市经济社会发展注入活力，嘎查农牧民“出门有路、抬脚上车、下车进城”，脱贫致富的梦想有了底气、有了条件、有了希望。鄂尔多斯市交通部门以“八大工程”为重点，建立起农村牧区公路“建、管、养、运”协调发展的长效机制，在自治区率先推行农村牧区公路“路长制”，项目、资金向经济欠发达地区持续倾斜，实现贫困地区国省干线公路网络全覆盖。扎实开展交通精准扶贫工程，将公路网络建设向农村牧区延伸，农村牧区公路里程达到20000公里。5802个自然村嘎查的街巷硬化全面完成，735个行政嘎查村在自治区率先实现沥青水泥路“村村通”。提出“两抓两强带两弱”的工作思路，圆满完成6个嘎查村的结对帮扶工作。达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗获评全国“四好农村路”示范县，乌审旗获评自治区区“四好农村路”示范县，全国“四好农村路”示范县获评数量在全国所有地级市中位居第一。 

 

　　到2022年，全市农村牧区公路将基本建立权责清晰、齐抓共管的管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村牧区公路治理能力明显提高，治理体系初步形成，通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强。全市农村牧区公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于5%，中等及以上农村牧区公路占比不低于75%。 

 

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。鄂尔多斯市以“四好农村路”建设为抓手，不断提升农村公路通达程度和通畅水平，优化等级结构，形成了广覆盖的农村交通基础设施网络。下一步，将着力在建设上攻坚克难，不断巩固交通扶贫成果。扎实推进“特色致富路”，围绕“交通 特色产业、交通 物流”，进一步提升农村公路引领地方特色产业发展的能力。全力打造“平安放心路”，重点实施农村牧区公路安全生命防护工程，提升农村牧区公路安全水平，因地制宜、多措并举改善通行条件，努力确保群众出行安全。确保到2022年县乡道公路安全隐患治理率达到100%，新改建农村公路一次性交工验收合格率达到100%，因地制宜、多措并举改善通行条件，努力确保群众出行安全。 

 

　　优化公路养护管理服务，营造畅安舒美出行环境 

 

　　近年来，实施道班养护能力和水平提升工程，完成了5个国省干线大中修公路项目养护，并将数字化、网络化应用到养护机械管理中，确保国省干线一级公路养护机械化率达到95%以上。在自治区各盟市率先推行“科技治超”，完成全市治超联网监控系统平台建设和固定检测站检测系统升级改造，新建11处非现场执法点，全面构建“端口前移、源头治理、入口检测、站点监测”的治超体系。 

 

　　管养体系的探索创新，切实巩固了农村公路建设成果。各旗区采取市场化模式，将管养工作纳入市旗两级政府年度目标考核，为农牧民群众打造了更加安全舒适的出行环境。达拉特旗构建起全旗道德诚信体系数据库，以家庭为单位对农牧民日常爱路、管路、护路行为进行监控和打分，考核结果以红黑榜公布，在农村信用金融信贷服务、地方性奖补政策享受等方面奖优罚劣区别对待；准格尔旗、伊金霍洛旗以科技手段推动治超工作，建设无人值守远程控制限高门架，查处涉路违法行为，保护农村公路建设成果，为沿线乡村经济建设保驾护航。 

 

　　深入贯彻落实农村公路管养体制改革是当前工作的重点，必须积极主动，提前谋划，才能通过管理创新，进一步激发农村公路发展活力。下一步，要进一步完善和落实县道县养、乡道乡养、村道村养，清晰界定工作职责，明确权力清单、责任清单。推动将农村公路建设、养护、管理机构运行经费及人员基本支出纳入一般公共财政预算。努力建设好专业化的养护管理人才队伍，不断提升农村公路管理养护专业化水平。在养护工程实施上，大力推广成熟的养护工程施工工艺和施工设备，鼓励开发经济实用、易操作、多功能的日常养护设备，通过机械化提升养护效率和质量。鼓励沿线农牧民和家庭分段承包农村公路日常管护，积极推行社会化的养护用工模式并稳步推进养护市场化。 

 

　　公路运输提质增效，提供高品质运输综合服务 

 

　　群众出行模式和货物流通方式正在发生深刻变化，多层次、多样化、个性化的出行需求特征更加明显，“绿色共享”成为重要出行方式，货物运输的可达性和时效性要求更高。这都要求交通运输供给必须加快从“走得了”向“走得好”转变，显著提升运输服务的效率和品质。“十三五”期间，全市新增公交线路29条，中心城区公交线网覆盖率达到75.3％，日发车7635班次，平均间隔时间缩短至7.6分钟。实行公交同城同价运营标准，跨城区线路票价整体下降50%左右。推行“鄂尔多斯掌上公交app”和“车来了app”建设工作，提供微信、支付宝等多样化便捷欧洲杯在线买球平台的支付方式，外地“交通联合”标识一卡通在我市畅通使用。推出中心城区巡游出租车一体化管理模式，“东康阿”出租车实现三地互通。积极推进多式联运工程，大力发展甩挂、集装箱运输等先进运输方式。拥有各类客货运输、维修企业3458家、运输车辆4.1万辆、从业人员4.9万名。累计完成客运量2590万人次、旅客周转量57.7亿人公里、货运量10.3亿吨、货物周转量1341.5亿吨公里，成为全区最大体量的道路运输市场。 

 

　　今年受新冠肺炎疫情影响，全年预计完成旅客运输量130.1万人次、旅客周转量29781.5万人公里，同比大幅减少;但货运量逆势而扬，全年预计完成公路货运量2.3亿吨、货物周转量405.6亿吨公里，同比增长3.5%和43.8%。全年优化调整公交线路19条，开通中心城区夜间公交线路，延长东胜区4条公交线路运营时间，助推中心城区夜间经济发展。新增客运车辆15辆、公交车58辆用于农村客运班线，实施农村客运候车亭建设工程，全市51个乡镇苏木和736个建制村嘎查已全部通客车，通客车率达100%。推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。积极引导无车承运人企业向网络货运过渡，10家网络货运企业通过线上认证。 

 

　　“十四五”时期，将坚持协调发展，以提升交通运输的服务保障能力为核心，以呼包鄂协同发展、呼包鄂榆乌城市群发展规划为依托，形成区域道路运输协调发展新格局。以城市为中心、以乡镇为支线，完善网络布局，推进城乡区域道路运输协调发展。强化客车、出租汽车、公交车与其他交通方式“无缝化”衔接，建立旅客“一票式”联程运输方式。推广城际道路客运公交化运行模式，依托客运枢纽，向旅游包车、通勤服务、农村客运、农村物流、城际公交、车辆维修等领域延伸，提升公共服务均等化水平。